【南海】南海拟为300多个住宅小区配“管家”

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    南海拟为300多个住宅小区配“管家”

珠江时报记者苏绮玲 通讯员莫筱报道：昨日，南海区委组织部举办“党建联建·共治共享”系列主题沙龙第一期活动，来自各镇街的17名社区党组织书记、楼长齐聚一堂，围绕楼长的选聘、培养、履职和激励等话题建言献策，分享基层治理提质之路。

有问题，找楼长。南海从20多年前探索楼长制以来，已经发展出一大批“拥趸”，仅桂城街道就有登记在册楼长1100多名，并正逐步覆盖全区300多个住宅小区。这支由来自五湖四海、年龄从20多岁到70多岁的志愿者队伍，成为党建引领城市基层治理有效的辅助力量，在服务居民、融合邻里关系方面也发挥了重要作用。

试点楼长制破解小区治理难题

所谓“楼长”，就是在社区党组织领导和号召下，自愿贡献时间、服务社区群众、推动社区善治的志愿者。2013年，南海在全区选择一批不同类型的社区开展楼长制试点，畅通楼长议事会等议事协商机制，推动熟人氛围的营造，助力公共事务解决，破解住宅小区综合治理难题。

桂城桂园社区是率先推广楼长制的代表，现已拥有273名楼长，覆盖了65%的住宅楼，在楼长日、楼长牵头负责制等制度和关爱互助基金的支持下，成为党建引领群众自我教育自我管理自我服务的典型，形成独具特色的“桂园工作法”。

据桂园社区党委书记孙芬玲介绍，社区注重挖掘政治意识强、关心群众的党员及热心居民担任项目的负责人，具备专业特长者尤佳，让其在工作中取得群众信任，再通过楼道居民会议推选为楼长。在此基础上，社区成立了4个自治小组、建立起重大事项牵头落实制度，让重要工作由自治小组、楼长牵头实施。

如今该社区已圆满完成了“楼道亮妆”、旧楼加装电梯、路面硬化（人车分流）等一系列民心工程，带动群众小组承担了社区党群服务中心70%的服务岗位。

完善制度搭建平台激发楼长参与热情

在探索过程中，南海不但要推选出优秀的人来夯实社区治理的人才基础，更要为楼长履职提供良好的服务，以保证其聪明才智能最大限度地发挥出来。在管理上，各社区普遍通过举办培训班、外出参观学习、交流工作经验等，以及传帮带机制，不断提升在任楼长的履职能力。同时建立综合评价机制和荣誉激励机制，通过评选“星级楼长”“十佳楼长”等，以各种形式对表现优秀者进行表彰，充分展示楼长的工作成果，鼓励他们全力带领社区往前冲。比如，桂城尖东社区金域蓝湾小区编辑《楼长故事汇》、举行楼长才艺汇演、推荐社会奖项等，得到了楼长们的欢迎。

活动中，楼长们纷纷从服务居民的具体方法、遇到的困难阻碍、希望党委政府给予哪些支持和资源等方面畅言，涌现出不少值得借鉴的做法。

为进一步规范楼长的推选和管理，营造共建共治共享的城市基层治理格局，去年南海制定了《南海区“楼长制”工作指引》，逐步建立起精准的遴选机制、有序的选拔机制、系统的培育机制、多元的工作机制和有效的激励机制。区委组织部有关负责人表示，接下来南海将继续深耕楼长制，将其作为党建引领城市基层善治的重要手段进行研究，进一步完善制度、搭建平台，激发广大楼长的参与热情。

“党建联建·共治共享”系列主题沙龙活动旨在加强区、镇（街道）、社区三级统筹联动，充分发挥基层各类组织和群体的智慧力量，共同研究化解城市基层党建工作中的难题。下一步，组织部将收集、筛选符合研讨范围的议题，开展每季度一次的常态化沙龙活动。

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